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【外食業の採用担当者向け】特定技能制度とは?外国人材を活用するための基礎知識

特定技能制度は、日本が直面する深刻な人手不足問題に対応するため、2019年4月に導入された在留資格制度です。この制度により、一定の専門知識と日本語能力を持つ外国人材を即戦力として受け入れることが可能になりました。

特に外食業界も対象分野の一つで、この制度を活用することで、長年の課題である人材不足の解消が期待されています。

ここでは、特定技能制度の基本的な仕組みから、採用方法、成功事例、さらによくある課題とその対策まで、具体的な情報を詳しくご紹介します。

1. 特定技能制度の概要と対象分野

特定技能制度は、特定の産業分野において即戦力となる外国人材を受け入れ、その活躍を促進することを目的としています。以下では、制度の背景と目的、対象分野について解説します。

1.1 特定技能制度とは?

特定技能制度とは、2019年4月に施行された「出入国管理及び難民認定法」の改正により創設された新たな在留資格制度です。

少子高齢化が進み、労働力不足が深刻化している日本において、特定の産業分野で一定の技能と日本語能力を持つ外国人材を受け入れることを目的としています。

日本政府が導入した制度の背景

長年日本では少子高齢化が進行し、労働力人口の減少が深刻な問題となっています。

労働力人口の減少

特に、外食業、介護、建設業など、人手不足が深刻な産業分野においては、日本人労働者だけでは人員を確保することが困難な状況に陥っています。このような状況を打開するために、政府は、即戦力となる外国人材を受け入れるための特定技能制度を創設しました。

1.2 特定技能の対象分野

特定技能制度は、特定産業分野における深刻な人手不足を解消するために導入された制度で、その対象分野は人材確保が困難な状況にある分野として、法務省令で定められています。

2025年1月現在、特定技能制度の対象となっている分野は以下の16分野です。

出典元:法務省 出入国在留管理庁「特定技能1号の各分野の仕事内容(Job Description)

  1. 介護
  2. ビルクリーニング
  3. 素形材産業
  4. 産業機械製造業
  5. 電気・電子情報関連産業
  6. 建設
  7. 造船・舶用工業
  8. 自動車整備
  9. 航空
  10. 宿泊
  11. 農業
  12. 漁業
  13. 飲食料品製造業
  14. 外食業
  15. 林業
  16. 木材産業

これらの分野はいずれも人手不足が深刻であり、外国人材の活躍が期待されています。

※特定技能制度の対象分野は、今後の経済状況や社会情勢によって変更される可能性があります。

2. 「技能実習」と「特定技能」の違い

「特定技能」制度を理解する上で、よく比較されるのが「技能実習」制度です。

「技能実習」制度と「特定技能」制度は、どちらも外国人材を受け入れるための制度ですが、その目的や制度設計は大きく異なります。

それぞれの制度の目的、在留資格、労働条件などの違いについてみていきましょう。

2.1 「技能実習」制度

「技能実習」制度は、開発途上国への技能移転による国際貢献を目的として創設された制度で、日本の企業で働きながら技術や知識を学び、母国に帰ってからその技能を活かすことを目指しています。

そのため、技能実習生は単純作業ではなく、特定の技能を習得するための研修を受けることが義務付けられています。

  • 技能移転が目的
    技能実習生は、特定の技能を習得するための研修を受けることが義務付けられています。
  • 限定的な業務
    技能実習生の業務範囲は、技能習得に関わる業務に限定され、単純労働や、企業の利益に直接繋がるような業務を主に行うことはできません。
  • 在留期間
    技能実習生の在留期間は限られており、長期的な雇用を前提とした人材計画を立てることは困難です。
  • 技能移転が目的
    技能実習生は、特定の技能を習得するための研修を受けることが義務付けられています。
  • 限定的な業務
    技能実習生の業務範囲は、技能習得に関わる業務に限定され、単純労働や、企業の利益に直接繋がるような業務を主に行うことはできません。
  • 在留期間
    技能実習生の在留期間は限られており、長期的な雇用を前提とした人材計画を立てることは困難です。

参考:法務省 出入国在留管理庁 厚生労働省 人材開発統括官「外国人技能実習制度について」

2.2 「特定技能」制度

「特定技能」制度は、深刻化する人手不足を解消するために創設された制度であり、即戦力となる外国人材の受け入れに重点が置かれています。

  • 即戦力となる人材
    特定技能外国人は、一定の技能と日本語能力を備え、入国後すぐに実務に携わることができます。
  • 柔軟な在留資格
    特定技能には1号と2号の区分があり、1号は最長5年、2号は更新により長期在留が可能です。
  • 家族帯同の可能性
    特定技能2号では、要件を満たせば家族帯同も可能です。

特定技能2号の在留資格を得るためには、1号よりも高度な技能や日本語能力が求められますが、より長期的な雇用を前提とした人材計画を立てることができるというメリットがあります。

参考:出入国在留管理庁「特定技能ガイドブック」

2.3 「技能実習」と「特定技能」の主な違い

項目技能実習制度特定技能制度
目的開発途上国への技能移転による国際貢献人手不足の解消、即戦力となる外国人材の受け入れ
業務範囲技能習得に関わる業務に限定日本人労働者と同等の幅広い業務
在留期間限られた期間 1号:最長5年
2号:更新可能(上限なし)
家族帯同不可 1号:原則不可
2号:可能
労働条件技能習得が目的のため、労働時間や業務範囲に法的な制限がある法令遵守のもと、日本人と同等の労働条件
採用プロセス技能実習計画に基づく研修が必須企業が直接、または人材紹介会社を通して採用
M-Vision10の対応非対応対応可能

3. 特定技能資格の取得方法

特定技能資格の取得は、日本で働く外国人材にとって欠かせないステップです。M-Vision10では、このプロセスを全面的にサポートし、外国人材がスムーズに資格取得を達成できるよう支援しています。

ミャンマーの外国人人材

3.1 必要な試験と要件

特定技能資格を取得するには、以下の2つの試験に合格する必要があります。これらは外国人材が日本で即戦力として働くための能力を証明する重要な基準です。

日本語能力試験 (JLPT)

日本語能力を測るための試験で、特定技能1号の場合はN4レベル以上の合格が必要です。N4レベルとは、基本的な日本語を理解できるレベルを指します。

技能評価試験

各特定産業分野で求められる技能を測るための試験です。例えば外食業においては、調理、接客、店舗管理に関する知識や技能が問われます。

これらの試験は、日本国内だけでなく海外でも実施されています。外国人材は、これらの試験に合格することで、特定技能の在留資格を取得するための要件を満たすことができます。

補足:国際交流基金日本語基礎テスト(JFT-Basic)

日本語能力を測る試験として、日本語能力試験(JLPT)の他に、「国際交流基金日本語基礎テスト(JFT-Basic)」も認められています。

JFT-Basicは、日常生活に必要な日本語能力を測る試験で、特定技能資格取得にはA2レベル以上が求められます。この試験は、外国人材が日本での生活に適応する能力を証明します。

3.2 資格取得のステップ

資格取得に向けた具体的なステップを以下でご紹介します。M-Vision10は各段階で専門的なサポートを行い、スムーズな資格取得を目指します。

日本語学習をするミャンマーの生徒

①日本語学習

日本語能力試験(JLPT)N4レベル以上、または日本語基礎テスト(JFT-Basic)A2レベル以上を取得するために、日本語学習を開始します。

  • 日本語学校への通学
    専門的な指導を受け、効率的に日本語能力を向上させることが可能です。
  • オンライン学習
    オンラインプラットフォームを活用して、柔軟に学習を進めることもできます。

M-Vision10では、提携する日本語学校にて無料の日本語教育を提供することで、質の高い人材育成に力を入れています。経験豊富な講師による指導で、試験対策だけでなく実践的な日本語能力も身につけられます。

②技能学習

特定技能試験の分野に応じた技能を習得します。

  • 専門学校・訓練校
    各分野で必要な技術を体系的に学びます。外食業では、調理、接客、店舗運営などのスキルが対象です。
  • 実技講習
    実践的なスキルを身につけるための講習を受講します。

M-Vision10では、社内研修でN3レベル以上の日本語試験対策や接客専門用語、接客マナーに関する実技研修を行っています。企業様の独自研修にも対応可能ですのでご相談ください。

実技講習風景

③試験対策

試験対策講座や模擬試験を活用し、試験合格に向けた準備を行います。

  • 試験対策講座
    試験の傾向や攻略法を学び、効率的に合格を目指せます。
  • 模擬試験
    実際の試験形式に慣れることで、実力を発揮できるようになります。

M-Vision10では、無料で試験対策講座や模擬試験を提供し、合格率向上を支援しています。

④生活習慣の学習

日本での生活習慣やルール、マナーなどを学ぶことは、入国後のスムーズな生活に繋がります。

  • オリエンテーション
    入国後の生活習慣や業務環境への適応をサポートします。
  • 多言語サポート
    ミャンマー語対応のスタッフが生活全般における不安を解消します。
  • 文化交流
    日本文化を深く理解するためのイベントや研修を開催しています。

M-Vision10のトータルサポート

M-Vision10の運営会社であるSEISIN GROUPは、ミャンマーに日本語学校を設立し、人材育成に力を入れています。

日本語教育、社内でのN3レベル試験対策、接客専門用語、マナー研修

入国前後の学習をサポート、提携している日本語学校での日本語教育、社内でのN3レベル試験対策、接客専門用語、マナー研修などを実施しています。

また、提携しているミャンマーの送出機関「SEISIN Generations Co., Ltd」と、登録支援機関である「株式会社 セイシン・コンピタンス・サポート」が連携することで、入国から就労後のフォローまで、よりスムーズな支援体制を構築しています。

左に技能育成センター棟と右に日本語学校棟
ミャンマーの送出機関「SEISIN Generations Co., Ltd」と、登録支援機関である「株式会社 セイシン・コンピタンス・サポート」の連携図

特定技能資格取得に向けた準備から、日本での生活、就労までを総合的にサポートし、外国人材が安心して働くことができるよう、以下のような支援を提供いたします。

  1. 申請書類作成
    専門スタッフが、複雑な申請書類の作成を代行します。
  2. 入国手続き
    入国に必要な手続きを代行し、スムーズな入国をサポートします。
  3. 生活支援
    住居探し、銀行口座開設、携帯電話契約など、日本での生活に必要な手続きをサポートします。
  4. 日本語学習支援
    必要に応じて、日本語学習の機会を提供し、日本語能力の向上を支援します。
  5. キャリアアップ相談
    特定技能2号への移行支援、資格取得支援、キャリアアップ相談を行い、将来の目標を明確にし、長期的な就労をサポートします。
  6. 定期的な面談
    定期的な面談を実施し、仕事や生活に関する不安や疑問に対応します。

4. 外国人材採用プロセスと成功へのポイント

特定技能制度を活用して外国人材を採用するには、制度の理解だけでなく、受け入れ企業側の準備も重要です。

以下では、採用プロセスの全体像、労働環境と支援体制の整備、そして採用を成功に導くポイントについて解説します。

4.1 採用プロセス

受け入れ企業の登録要件

まず、特定技能外国人を受け入れるためには、企業が一定の要件を満たしている必要があります。一般的な登録要件は以下の通りです。

  • 事業所要件
    特定技能制度の対象分野(16分野)を営む事業所であること。
  • 雇用契約
    特定技能外国人との雇用契約が適切に締結されていること(労働条件、賃金など)。
  • 支援体制
    外国人材に対する生活支援や業務サポート体制が整備されていること、または登録支援機関に委託していること。
◯外食業の場合

上記に加え、外食業の場合は以下のような要件も満たす必要があります。

  • 食品産業特定技能協議会への加入
    外食業において特定技能外国人を受け入れる企業は、受け入れから4ヶ月以内(2024年6月15日以降は事前申請)に、農林水産省が運営する「食品産業特定技能協議会(飲食料品製造業分野・外食業分野)」への加入が必要です。
  • 飲食サービス業
    飲食店、持ち帰り・配達飲食サービス業、給食事業等の飲食サービス業を営んでいる事業所であること。
  • 衛生法に基づく営業許可業
    食品衛生法に基づく飲食店営業の許可を得ている必要があります。
  • 風俗営業等の制限
    風俗営業法で規定されている接待を伴う飲食店、及び性風俗関連特殊営業を行う営業所では、特定技能外国人を雇用することはできません。

M-Vision10では、これらの要件に関するご相談や、登録手続きのサポートも行っております。

採用計画の立案から面接・選考までの流れ

特定技能外国人の採用は、以下の手順で進めていくのが一般的です。

  1. 採用計画の立案
    まず、自社が求める人材像(職種、スキル、経験、日本語レベルなど)を明確にします。
  2. 求人募集
    人材紹介会社や求人サイト、自社ホームページなどを活用して、求人情報を掲載します。M-Vision10のような特定技能に特化した人材紹介会社を活用すると、効率的に求職者を集めることができます。
  3. 書類選考
    応募書類をもとに、自社の求める人材像に合致する候補者を選定します。M-Vision10では、書類選考のサポートも行っています。
  4. 面接・選考
    候補者と面接を行い、スキルや経験、人柄などを確認します。オンライン面接や、現地面接など、状況に合わせて対応が可能です。M-Vision10では、面接の進め方や質問内容についてもアドバイスいたします。
  5. 採用決定
    面接の結果を踏まえ、採用する人材を決定します。M-Vision10では、採用決定後の手続きもサポートいたします。

4.2 労働環境と支援体制

特定技能外国人を採用する上で、労働環境と支援体制の整備は人材の定着に影響します。

住居手配や言語支援を含む企業側の支援

特定技能外国人を受け入れる企業は外国人材に対し、以下の様な支援を行う必要があります。

  • 住居の確保
    安心して生活できる住居を用意する必要があります。
  • 日本語学習支援
    職場でのコミュニケーションを円滑にするため、日本語学習の機会を提供する必要があります。
  • 生活オリエンテーション
    日本での生活ルールやマナー、習慣などを丁寧に説明することで、外国人材の不安を解消し、スムーズな社会生活を支援します。
  • 相談窓口
    困ったことがあった際に、気軽に相談できる窓口を設置します。

M-Vision10の場合

M-Vision10では、これらの支援内容について、提携不動産会社のご紹介、保証人不要な賃貸物件のご紹介、提携している日本語学校やオンライン学習サービスのご紹介、多言語対応可能な相談窓口の設置、生活オリエンテーションの実施など、企業様のご負担を軽減するためのサポート体制を整えております。

母国語国籍によるサポート

離職を防ぐための環境整備

採用した外国人材に長く活躍してもらうためには、働きやすい環境を整備することが大切です。

  • 労働時間・休日
    法令を遵守し、適切な労働時間や休日を設けましょう。
  • 賃金
    日本人労働者と同等以上の賃金を支払うように心がけましょう。
  • 評価制度
    実績を公平に評価し、昇給や昇格の機会を提供することで、モチベーションを向上させることができます。
  • キャリアアップ支援
    キャリアアップに向けた研修や資格取得の支援も効果的です。
  • コミュニケーション
    職場内でのコミュニケーションを円滑にするため、多言語対応のマニュアルを作成したり、翻訳ツールを導入したりするのも良いでしょう。
  • 企業文化
    外国人材が日本の企業文化に馴染めるように、交流イベントなどを開催するのもおすすめです。

M-Vision10の場合

M-Vision10では、外国人材の定着に向けた環境整備についても、企業様の状況に合わせたアドバイスや具体的なサポートを行っています。

4.3 各国人材の比較

主要な送り出し国であるベトナム、ミャンマー、インドネシア、フィリピン、中国、ネパールを例に、それぞれの特徴をご紹介します。

ベトナム

親日家が多く、日本語能力の高い人材が多い傾向があります。勤勉で真面目な一方、近年では国内の経済成長に伴い、日本での就労に対する意欲が低下し、給与アップを求める傾向も強まっています。また、在留期間が終了すると帰国する人が多いというデータもあり、長期的な人材確保の観点からは注意が必要です。

ミャンマー

国内情勢の不安定さが、採用に影響を与える可能性がある点も考慮する必要がありますが、仏教徒が多く、協調性や倫理観が高い人材が多い傾向があります。

日本での就労意欲が高く、経済状況から安定した収入を求めているため、長期就労が期待できます。また、日本語の語順が似ているため日本語の習得も比較的スムーズに進む傾向があります。

特定技能ミャンマー人材の魅力と選ばれる理由

インドネシア

助け合いの精神が強く、家族を大切にする国民性を持つ一方、イスラム教徒が多いため、宗教的な配慮が必要となります。また、時間にルーズな傾向があるため、時間管理や業務に対する意識の違いに注意が必要です。

フィリピン

明るく社交的な人が多く、英語能力が高い傾向があります。キリスト教徒が多いため、宗教的な行事や祝日を考慮する必要があるでしょう。フィリピン政府による海外労働者の保護政策が手厚く、採用にはフィリピン政府が定める複雑な手続きを経る必要があり、時間と手間がかかることを考慮する必要があります。

中国

勤勉で目標達成意欲が高い人材が多く、ITや製造業などの技術分野に強い傾向があります。一方で、自己主張が強く、個人主義的な傾向もあるため、チームワークを重視する職場ではコミュニケーションや文化の違いによるトラブルに注意が必要です。また、学歴による差が大きいことも特徴です。

ネパール

勤勉で誠実な国民性を持つ一方、家族を大切にする傾向が強く、日本での就労意欲が高いとされています。ヒンドゥー教徒が多いため、宗教的な配慮が必要な場合があります。また、ネパール政府が独自の手続きを定めている場合があるため、採用時に注意が必要です。

円安が与える影響と対応策

急速に進む円安は、外国人材の採用にも大きな影響を与えます。特に、ベトナムのように自国通貨が円に対して強い国の場合、日本で働くメリットが薄れ、離職につながる可能性もあります。

一方、ミャンマーでは、円安を上回るチャット安という状況があり、日本での収入はミャンマー人材にとって非常に魅力的です。

M-Vision10では、ミャンマーの人材に特化することで、円安の影響を最小限に抑え、安定的な人材確保をサポートしています。また、各国の労働市場の特徴を理解し、企業様に最適な人材戦略をご提案いたします。

5. 特定技能外国人材雇用の注意点

特定技能外国人材の雇用は、企業にとって大きなメリットをもたらす一方で、注意すべき点もいくつか存在します。

以下では、特定技能制度を適切に運用するために、企業が留意すべき契約内容、文化的なギャップ、人材流出のリスク、そして経済状況の変化といった点について解説します。

5.1 契約内容の透明性と法令遵守

特定技能外国人材を雇用する際には、雇用契約の内容を明確にし、法令を遵守することが重要です。

  • 契約内容の明確化
    雇用契約書には、労働時間、賃金、休日、業務内容などを具体的に明記する必要があります。また、外国人材が十分に理解できるように、契約書の内容を母国語で説明したり、通訳を用意したりするなどの配慮が必要です。
  • 労働基準法を遵守する
    労働時間、休憩、休日、割増賃金など、日本の労働法規を遵守する必要があります。
  • 賃金設定の注意
    外国人材だからといって、不当に低い賃金を支払うことは違法です。日本人と同等の業務内容であれば、同等以上の賃金を支払う必要があります。
  • 不当な契約の禁止
    契約期間を不当に長く設定したり、一方的に解雇するなどの行為は認められていません。
  • 違法行為
    違法な労働をさせたり、不当な扱いをしたりすると、企業は罰則を受ける可能性があります。
  • 契約内容の透明性
    労働条件や待遇について、書面で明確に提示する必要があります。口頭だけの説明はトラブルの原因となります。

5.2 外国人労働者との文化的ギャップを埋める

外国人材は、日本の文化や習慣に慣れていないため、日本人とは異なる価値観や考え方を持っている場合があります。そのため、以下のような点に注意し、文化的なギャップを埋めるための努力が必要です。

  • 相互理解
    外国人材と日本人スタッフが、互いの文化や習慣を理解し尊重することが大切です。
  • コミュニケーション
    多様な価値観を理解した上で、相手に伝わる適切なコミュニケーションを心がけましょう。
  • ハラスメント防止
    文化的な背景の違いから、無意識にハラスメントをしてしまうことのないよう、研修などを実施しましょう。
  • 宗教的配慮
    宗教上の理由による食事制限、礼拝時間などに配慮しましょう。

5.3 人材流出を防ぐ環境づくり

特定技能制度を活用して採用した外国人材に、長く活躍してもらうためには、人材流出を防ぐための環境づくりも必要です。

  • キャリアアップの機会
    能力やスキルを評価し、昇給や昇格などのキャリアアップの機会を提供することで、モチベーションの向上に繋がります。
  • 働きがいのある職場
    チームワークを重視し、風通しの良い職場環境を作ることで、従業員の満足度を高めることができます。
  • 福利厚生の充実
    住宅手当、食事補助など、福利厚生を充実させることで、生活面でのサポートを充実させることができます。

5.4 円安や経済状況による影響

急激な円安や経済状況の変動は、外国人材の雇用に大きな影響を与える可能性があります。

  • 賃金の見直し
    円安や物価上昇に応じて、適切な賃金の見直しを行う必要があります。
  • キャリアプランの提示
    キャリアアップの機会を提供し、将来への希望を持たせることで、長期的な雇用を促進できます。
  • 情報収集
    労働市場や経済状況に関する情報を常に収集し、状況変化に柔軟に対応できるように備えておきましょう。

6. 特定技能制度の成功事例(飲食業)

導入事例はこちらから

7. まとめ

特定技能制度は、日本が直面する深刻な労働力不足に対応するために設けられた在留資格制度です。本コラムでは、制度の概要、採用方法、成功事例、そして直面し得る課題やその対策について詳しく解説しました。

特定技能制度を効果的に活用するためには、制度を正しく理解し、適切な準備と万全のサポート体制を整えることが不可欠です。さらに、契約内容の透明性や法令遵守に加え、文化的なギャップへの配慮など、外国人材を受け入れる際の重要なポイントを事前に把握しておくことが大切です。これらの課題に対策を講じることで、外国人材の能力を最大限に引き出し、企業と人材が共に成長する関係を築くことが可能になります。

M-Vision10は、特定技能制度に関する豊富な専門知識と経験を活かし、ミャンマー人材に特化したトータルサポートを提供しています。採用から定着に至るまで、企業様のニーズに合わせたきめ細やかな支援を行い、安心して外国人材を受け入れられる環境を整えます。

特定技能制度の活用を検討されている企業様は、ぜひM-Vision10にご相談ください。私たちは、貴社のビジネスの成長と、ミャンマーの若者たちの夢の実現を全力でサポートいたします。

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